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債權債務

債權憑證的弊端

添加時間:2012-11-01 09:54:32   瀏覽次數: 次    【 】   打印   關閉窗口

    債權憑證制度的出臺曾一度被認為是醫治"執行難"的良方,但是由于它存在本質上的缺陷,它的弊端在實施不長時間內就暴露出來,主要體現在實體上、程序上和社會效果三方面上,具體如下:
    1、實體上存在兩項弊端
    (1)債權憑證制度缺乏法律和理論依據.不管是《中華人民共和國民事訴訟法》還是《******人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》均無債權憑證的規定或有關精神.債權憑證制度是一種案件終結執行的制度.
    同樣債權憑證亦缺乏理論依據.我國民訴法關于法律文書的稱謂有著嚴格的界定,各種法律文書都有特定的含義.判決書解決實體問題,裁定書解決程序問題,決定書解決其它問題.債權憑證的出現從理論上打亂了法律文書的體系,使法律文書的內涵出現混亂.有一種意見認為債權憑證的性質屬公證文書,但法院作為公證文書的發放主體更是值得懷疑.因此債權憑證亦沒有理論根據.
    (2)債權憑證剝奪了當事人依法享有主張利息的權利.
    2、程序上存在兩項缺陷
    (1)債權憑證的發放缺乏應有的程序.
    (2)執行期限自相矛盾.首先,實行債權憑證的重要目的就是要提高執行效率,但債權憑證制度規定債權憑證的發放條件之一是執行期限屆滿,人為降低執行效率.其次,我國執行法律要求執行案件必須在執行期限屆滿前執行完畢,而債權憑證卻要求等到執行期限屆滿后再行發放.債權憑證制度的實施嚴重違反執行期限.
    3、債權憑證制度的實施產生了不良的社會效果,表現在三方面:
    (1)債權憑證沒有改變人們對法院出具"法律白條"的認識.
    (2)債權憑證的實施增加了法院的工作量.
    (3)債權憑證的實施增加訴訟成本.

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